文化是国际旅游岛建设的灵魂。《海南省人民政府关于支持文化产业加快发展的若干政策》8月1日正式发布，海南将对符合国际旅游岛建设规划、对地方经济社会发展和文化繁荣发展具有较大带动作用的文化产业重点项目从土地、财政税收、投融资、市场准入、人才等方面给予政策支持。

规模化、集聚化、专业化程度高的省级以上文化产业园区、示范基地和文化主题公园，战略性、先导性、带动性强的新兴文化产业，与旅游高度融合的富有民族民俗风情的地方特色文化产业，以及在海南举办的国内一流、国际著名的大型文化活动、体育赛事和填补海南产业空白的文化产业项目等均可享受到一系列的优惠政策。 内容来自A r t w o r l d . c n

项目用地实施优先供地和优惠供地双重政策 本文来自华艺美术世界网

对文化产业重点项目用地，应优先纳入各级土地利用总体规划和土地利用年度计划，优先保障项目用地计划指标。对经省政府批准立项的文化产业重点项目，可采取招标方式供地，出让底价可按不低于该项目土地取得费、土地前期开发成本和规定应收取的相关费用和确定。对文化产业重点项目用地，经市县政府同意，可按国家有关规定分期缴纳土地出让金，全部土地出让金可在2年内缴清。对国家级和省级文化产业重点项目，在3年内实际投资额达到10亿元以上或投产后3年内每亩土地年均销售收入达到300万元以上的，经省政府批准，可在同一区域以公开出让方式，根据土地利用总体规划及城市规划，安排适当面积的配套经营性项目用地。 内容来自A r t w o r l d . c n

财政专项资金扶持重点项目建设

海南虽是财政小省，但对文化产业的投入比例却胜过大省。海南2012年的文化产业发展专项资金将增加到4000万元，至2015年每年递增不低于1000万元。专项资金采取贴息、补助、奖励等方式，专项用于引导扶持符合海南省文化产业发展规划和相关政策的文化产业重点项目建设。 copyright Artworld.cn

国务院关于转制文化企业享受免缴企业所得税的优惠政策执行到2013年12月31日止，海南将这一优惠政策再延长3年，自2014年1月1日起至2016年12月31日止，以转制文化企业缴纳的企业所得税中地方留成数额作为主要测算依据，核定并安排奖励资金专项用于支持缴交企业发展文化产业项目。2006年至2010年，海南已为完成转制的海南出版社有限公司、海南凤凰新华发行有限公司等，免征企业所得税近5000万元。在减免税收方面，对经省政府审批同意的文化主题公园规划项目中的应税土地，依法按当地（市县）土地使用税的最低税额标准征收城镇土地使用税。对转制文化企业、新办微利文化企业，纳税确有困难的，自注册成立之日起，对其自用房产，免征3年房产税。

构建投融资平台，解决文化企业融资难题 华艺美术世界网

融资难是海南中小文化企业面临的难题。海南将积极争取国家支持，设立省文化产业投资基金，由省财政注资引导。经认定的省级文化产业重点项目，投资规模在10亿元以上，对其建设资金国内贷款部分，按照年日均贷款余额的1%给予贴息，贴息期限可长达3年。对在资本市场上完成上市融资且募集资金到位的文化企业，以及通过配股、增发新股、发行可转债等形式进行再融资的已上市文化企业，按照省政府有关政策规定给予奖励。文化企业发行中长期债券和中期票据的，按实际融资金额的2‰给予一次性费用补助。 中国星翁艺苑

降低文化市场准入门槛，放宽文化企业出资方式限制

海南降低文化市场准入门槛，放宽文化企业出资方式限制。支持、鼓励投资者用股权、债权和商标、专利等知识产权作为出资。国有文化企业整体改制为公司的，可以原企业净资产作为注册资本出资。鼓励、支持、引导社会资本以参股、控股或独资等形式，兴办政策允许的、适合国际旅游岛建设需要的各类文化企业，并放宽企业注册条件。凡组建集团公司的，其母公司注册资本可降低至2000万元，母公司和子公司的注册资本总和可降低至5000万元，子公司可降低至3家。对认定的省级文化产业园区、示范基地和重点项目，所在地政府应在政策许可范围内，减少行政审批环节，简化审批手续，不得收取政策规定之外的任何附加费用。 华艺美术世界网

建立文化事业和文化产业发展顾问制度

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海南还将建立文化事业和文化产业发展顾问制度，聘请国内外著名艺术家、优秀文化企业家、担任过国家文化行业的部级领导等担任顾问，为海南文化建设和文化产业发展提供咨询。对引进的高层次文化产业人才，个人所得税地方分享部分，自认定之日起5年内，由省级和市县财政分别全额奖励给个人；对用人单位按照国家统一规定发放的安家补助费，免征个人所得税；对省政府颁发的奖金以及经省政府同意给予的奖励，免征个人所得税。每月的奖励在下个月兑现。用人单位应积极帮助正式引划的高层次文化产业人才解决落户、亲属随迁，及其配偶、子女就业和就学问题，单位自行安排有困难的，可提请政府有关部门协助解决。

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